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肖培树:对参政党学习贯彻科学发展观的几点思考
文章来源: 旧致公党网站   作者:       添加时间: 2010年01月06日
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  根据中共中央统战部的统一部署和要求,各民主党派正在有计划、有步骤地开展深入学习贯彻科学发展观活动。这是推动民主党派加强履职能力建设、提高履职效能和水平、巩固和发展政治交接学习教育活动成果的重大举措,民主党派应当以此为契机,组织广大成员系统学习科学发展观,从中汲取宝贵的政治智慧和精神营养,并紧密结合实际将其转化为全面建设小康社会的精神动力,努力把自己建设成为用科学发展观武装起来的新型参政党,从而更好地为中国共产党领导的多党合作事业和中国特色社会主义事业服务。作为参政党的民主党派如何学习贯彻科学发展观,如何指导参政党履行职能,是需要民主党派成员认真思考和深入探索的重大问题。联系致公党山东省委会的工作实际,我认为,民主党派要学习贯彻好科学发展观应把握和解决好以下三个方面的问题。
  一、"贯彻"不等于不实践。民主党派学习贯彻科学发展观的实质性要求也是落实
  由于作为参政党的民主党派在我国多党合作政治格局中所处地位的特殊性,各民主党派中央专门下发的《各民主党派中央深入学习贯彻科学发展观座谈会纪要》强调学习"贯彻"科学发展观而区别于中共提出的学习"实践"科学发展观。虽然提法不同,但在落实科学发展观这一点上应当是一致的。这是因为,第一,科学发展观既是中国共产党的执政理念,也是具有普世意义的科学方法论,对包括民主党派在内的社会各界都有指导意义。第二,科学发展观是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想的继承与发展,是中国共产党和包括各民主党派在内的全体中国人民实践经验和集体智慧的结晶,是当代中国的马克思主义。无论作为执政的中国共产党还是作为参政党的各民主党派,要为建设中国特色社会主义伟大事业和实现中华民族伟大复兴作出自己的最大贡献,都必须坚持用科学发展观指导工作和行动。因此,民主党派学习贯彻科学发展观,首先要在认识上有所突破、有所创新,认清科学发展观与民主党派的本质性、必然性关系,从而增强落实好科学发展观的自觉性和坚定性。致公党山东省委会把增强广大成员落实科学发展观的自觉性和坚定性作为开展深入学习贯彻科学发展观的重要指导思想贯穿始终,并邀请中共山东省委党校教授作专题辅导报告,使科学发展观在广大党员心目中以较为准确的定位打下了深深的烙印。
  二、"贯彻"重在落到实处。民主党派学习贯彻科学发展观的着力点是寻求履职的科学性
  学习贯彻科学发展观的终极目的在于通过主观世界的改造更好的改造客观世界,极大的推动社会主义生产力的解放与发展,促进经济社会事业又好又快发展。作为参政党的民主党派学习贯彻科学发展观,是为了掌握科学的世界观和方法论,使其履职活动更具科学性和有效性,从而更好的发挥参政党的职能作用。
  (一)要紧紧围绕第一要务履职。发展是中共执政兴国的第一要务,也是民主党派履行参政党职能的第一要务。民主党派学习贯彻科学发展观,就是要引导广大成员把学习成果自觉转化为服从和服务于第一要务的实际行动,紧紧围绕中共各级党委和政府的中心工作和各项事业的发展大局积极建言献策,服务社会。当前,就是要紧紧围绕应对全球经济危机的不利影响,在各级组织和党员中广泛组织开展好"我为应对金融危机献一计"活动,同时,发挥优势积极开展各具特色的社会服务活动,为促进中共中央、国务院关于"保增长、保民生、保稳定"目标的实现献计出力,多做贡献。前不久,为贯彻落实胡锦涛总书记视察山东工作时的指示精神和中共山东省委的相关战略部署,致公党山东省委会会同省科技厅、省海洋与渔业厅联合举办了"山东半岛蓝色经济区发展战略论坛",邀请包括中科院、中国工程院院士在内的20余位全国著名海洋专家学者齐聚青岛出谋划策,所形成的《关于加快推进山东半岛蓝色经济区建设的建议》为省委省政府相关决策提供了重要依据。
  (二)要切实发挥自身优势履职。用资源优势推动事业发展是科学发展的题中应有之义。善于发挥自身资源优势推动事业发展是学习贯彻科学发展观的基本要求。民主党派学习贯彻科学发展观应当着重在变自身资源优势为履职优势上狠下功夫。首先,要把变自身资源优势为履职优势作为履行职能的重要指导思想覆盖全局、贯穿始终、形成传统。第二,要坚持用心培育和发展各自所独有的资源优势,使之确保"我"之所以为"我"的特质,成为"我"生存和发展的基本依托。第三,要找准变自身资源优势为履职优势的切入点和结合点,使自身资源优势真正能够落地生根、开花结果。致公党山东省委会动员所属各级组织和党员积极发挥"侨、海"优势,通过海外联谊广泛联系海外侨胞、港澳同胞和海外友好团体等为各级政府招商引资、捐资助学牵线搭桥,为促进祖国和平统一大业鼓与呼。近期分别在我省农村和四川地震灾区兴建了25所"致公爱心图书室";在莱芜雪野镇上游中学和宁津柴胡店镇中学捐建了2所金祖鑫健华图书馆,有力地支援了社会主义现代化建设。
  (三)要积极探索有效机制履职。科学发展观的根本方法是统筹兼顾,它要求我们用联系的观点和放射性思维方式认识和解决问题。民主党派学习贯彻科学发展观应当自觉遵循科学发展观的根本方法,探索和创新履职机制,以最大限度地调动一切可以调动的内、外部积极因素,提高履职活动效能。一要拓宽履行职能的平台。民主党派有优势也有劣势,必须以科学发展观为指导自觉寻找能弥补其劣势的外部条件为我所用,这样才能使自身的优势得以释放并发挥作用。二要成为整合资源的孵化器。要善于依托自身优势内引外联,把内部特别是外部一切可以利用的各种资源集聚起来,使之成为参政议政、服务社会的有生力量。三要完善质量评价体系。民主党派生产的履职产品能否适销对路受到"消费者"的青睐,党委政府和社会最有发言权,所以特别像参政议政产品,"出厂"前开展诸如邀请有关部门和单位的专家学者进行咨询、评审和论证等,都是很有必要的。致公党山东省委会一个时期以来采取"你搭平台,我出人才"的途径,与省人事厅在德州等地合力唱响社会服务"大戏",开展了"践行科学发展观,专家鲁南农村行"活动,通过优势互补,将自身优势发挥到了极致,得到常务副省长王仁元、副省长贾万志的批示与肯定。
  三、"贯彻"根本在于建设。民主党派学习贯彻科学发展观的关键环节是加强自身建设
  民主党派开展的深入学习贯彻科学发展观活动是其政治交接学习教育活动的延伸与深化,因此,民主党派学习贯彻科学发展观的关键环节在于搞好政治交接。各民主党派应当以深入学习贯彻科学发展观活动为牵引,继续深入搞好以政治交接为主线的自身建设。
  一要加强思想政治建设。要坚持不懈地搞好老一辈民主党派成员薪火相承的优良传统教育,不断增强民主党派广大成员继承优良传统,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,接受中国共产党领导,走中国特色政治发展道路的信心与决心。要坚持不懈地搞好形势教育、民主党派党史教育特别是中国特色社会主义理论教育,引导民主党派广大成员加深对中共领导的多党合作制度科学性、必然性的认识,增强政治免疫力,确保在纷繁复杂的国际国内环境下立场坚定、不乱方寸。要强化科学发展观教育,促使广大成员切实把握科学发展观的深刻内涵,增强以科学发展精神指导工作、学习和生活的自觉性。二要加强制度建设。要切实按照中共中央有关文件精神的要求,结合各民主党派自身实际,遵循科学高效原则,进一步完善党规党法、健全规章制度,切实增强各项工作和建设的制度化、规范化、程序化,确保工作建设积极稳妥、又好又快。当前特别要完善人才培养制度,努力形成一整套科学完备的人才物色、培养锻炼、推荐考察、使用监督等规范,促进民主党派人才队伍茁壮成长。三要加强组织建设。要坚持从组织发展入手努力保持自身特色和优势。要加强领导班子和机关干部队伍建设,以有利于党派工作科学发展的崭新视角,把那些热心党派事业、勇于开拓创新、年富力强的人选拔充实到领导班子和机关干部队伍中来,加强旨在提高他们"四种能力"的培养和锻炼,努力把领导班子和机关干部队伍打造成为党派建设的坚强指挥部、凝聚党员的强力磁场和推动工作发展的强劲起搏器,从而为推动党派工作的科学发展奠定坚实的组织基础。致公党山东省委会在深入学习贯彻科学发展观活动中,认真查找自身建设中与科学发展观要求不相适应的问题和薄弱环节,做到破、立结合,重在立新,尤其注重加强了制度建设、组织建设和后备干部队伍建设,从而有效促进了政治交接的整体水平。

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