全国人大代表、广东省汕尾市政协副主席、致公党汕尾市委会主委李秉记已经是第九次出席全国人大会了，在今年3月5日召开的十一届全国人大四次会议上，李秉记主委在国家“十二五”蓝图中，就如何推进社会主义民主政治建设、加快转型升级、改善民生、促进司法公正等问题提出了建议意见。并在广东代表团会议上，作了《深化区域合作，促进协调发展》的专题发言。李秉记主委表示，广东在促进区域协调方面也取得了明显成效。在“十二五”开局之年，必须把解决区域发展不平衡问题作为主攻方向。

　　李秉记主委认为，“十二五”时期，中国要积极探索“新特区”建设，借鉴广东省“特区带老区”的经验，创新“沿海带内地”、“省会带边区”、省内的发达地区与欠发达地区间加强合作共建等区域合作模式，同时借鉴新加坡苏州工业园的创建机制，创办中外合作的“特别合作区”。

　　　　李秉记主委认为，一是要有当年办经济特区的精神、干劲，给特殊政策。二是要对一些现有的创新体制机制的产业园区，加大资源配置力度，扩大合作空间，上升为“特合区”进行重点扶持。三是要借鉴当年国务院设立特区办公室的做法，设立特合区办公室，负责政策法规制订，规划、协调、牵头跨国、跨省合作；有条件的省可以相应成立常设机构。目前广东可以先试，把区域合作的协调机构改为常设机构，以加强对区域合作日常工作的领导和协调。

　　对于报告中提到的优化区域发展格局，李秉记主委认为，要站在新起点上，着眼调整区域间的产业布局，推动区域经济新格局的形成，促进区域协调发展。

　　此外，李秉记主委还向大会提交了有关推进省直管县体制改革、完善低保制度、降低大学生助学贷款门槛、改革公务员工资津贴结构、解决执行难等10多个建议。一些意见引起中央、省新闻媒体的关注，并作了采访报道。