为更好地实现新老交替基础上的政治交接，本党中央2007年4月部署在全党开展“政治交接学习教育活动”,并确定福建省委会为省级组织试点单位。对此，省委会领导高度重视，把试点工作摆上突出位置，及时研究部署，精心组织安排，推动学习教育活动扎实开展。

　　一、实施步骤

　　到目前为止,主要安排了三个阶段的工作:

　　（一）前期准备工作。2007年5月至6月，正值省委会换届。在做好换届工作的同时，及时组织开展前期工作，为学习教育活动的全面开展打好基础。（1）组织学习传达，统一思想认识。分别在省委主委会、常委会和省第七次代表大会上传达学习了本党中央关于开展“政治交接学习教育活动”的文件，深化政治交接重要意义的认识和对政治交接丰富内涵的理解，统一各级领导班子的思想认识。（2）深入调查研究，把握思想动态。于2007年6月下旬组织开展了专题调研活动，深入各地了解广大党员特别是各级领导班子和骨干成员思想状况及自身建设中存在的主要问题，听取基层同志对搞好学习教育活动的意见建议，为有针对性地开展学习教育打下了基础，也为更有效地组织开展学习教育活动提供了思路。（3）制定工作方案，明确方法步骤。首先，明确总体要求：坚持以科学理论为指导，以多种形式开展学习教育，以学习教育推动政治交接，以政治交接促进自身建设，全面提高自身素质和履行参政党职能的能力和水平。其次，明确时间安排：从2007年7月开始，至2008年10月结束，比中央总体部署提前两个月。再次，明确具体步骤： 2007年7月至8月为动员阶段；2007年9月至2008年3月为学习教育阶段；2008年4月至6月为查找差距和不足阶段，7月至10月为总结和制定措施阶段。

　　（二）学习动员阶段。2007年7月至8月，集中开展了动员阶段工作。在这一阶段，我们主要抓好五个方面工作：（1）制定工作方案。省委会和各设区市、县及基层组织层层制定实施方案，明确这次开展政治交接学习教育活动的重大意义、丰富内涵、主要原则、步骤安排和具体要求。（2）成立领导机构。省委会及时成立领导小组，省委会主委任组长，专职副主委任副组长，其他副主委为成员，领导小组下设办公室，具体负责学习教育活动的组织实施。各级组织都相应成立了领导和办事机构，配齐配强工作人员，加强对学习教育活动的组织领导。（3）确定试点单位。为探索总结方式方法，更好地指导全省工作，省委会也选定了一批试点单位：厦门市委会为设区市级组织试点单位，泉州市永春县委会为县级组织试点单位，福州市晋安支部、漳州市芗城总支部、莆田市涵江支部为基层组织试点单位。各试点单位按照先行先试的要求，因地制宜地开展学习教育活动并提供经验。（4）抓好骨干培训。为了提高组织能力和水平，我们大力加强骨干队伍的学习培训，在动员阶段，全省共举办骨干培训35场（次），培训骨干1004人（次），对省、市、县各级班子主要成员和基层组织主委进行了专题培训，还组织到广西等地学习考察。（5）深入宣传动员。在这一时期，全省各级组织共召开动员部署会135场（次），参加人数达3660人（次）。同时，编发简报、墙报，《福建致公》等内部刊物集中登载大量学习宣传资料，形成浓厚的学习教育氛围，使广大党员尤其是各级领导班子和骨干成员明确什么是政治交接和为什么要搞好政治交接、怎样搞好政治交接，明确“政治交接学习教育活动”的目的、内容和要求。通过层层发动，迅速兴起了学习教育活动热潮。

　　此外，还征订华文出版社编写的《坚持走中国特色社会主义政治发展道路学习材料》读本400册，本党中央编发的“政治交接学习教育活动”《学习参考资料》405册，分发给各级班子和骨干成员学习。

　　（三）学习教育阶段。2007年9月中旬开始，全省总体转入学习教育阶段。进入学习教育阶段以来，省委会主要抓好三个方面工作：（1）组织专题培训。重点抓好各级领导班子和骨干成员的培训，具体做法是，分层次，抓骨干，重实效。省委会重点抓省委常委、各设区市委会班子主要成员和部分任处级以上职务的骨干党员；设区市委会抓基层支部主委以上领导成员和任科级以上职务的骨干党员。省委会和各设区市委会都确定重点培训对象名单，分层次安排专题培训，保证集中学习时间，提高学习教育效果。到3月20日止，全省共举办专题培训班72期，领导班子和骨干成员共2479人（次）参加了培训。（2）举办报告会和专题讲座。为了组织好广大党员的学习教育，结合学习宣传中共十七大和本党十三大精神，学习党章、党史等，到3月20日止，全省共举办报告会、培训会等169场（次），听课党员人数达4695人（次）。省、市委会部分领导带头深入基层作学习辅导报告，聘请老领导谈体会、谈认识，深受党员欢迎。（3）与各级理论学习中心组学习和支部生活有机结合。各级组织结合国庆、元旦、春节和庆祝中共十七大召开等，开展形式多样的学习教育活动，举办了演讲比赛、知识竞赛和文艺汇演，开展了征文、走访慰问老党员和到革命圣地参观学习等活动，生动活泼，寓教与乐，既开展学习教育，又活跃组织生活，取得较好效果。

　　目前，全省各级组织正在深入开展学习教育阶段工作，拟于4月中旬总体转入第三阶段工作。

　　福建省学习教育活动之所以能健康有序开展，并取得阶段性成效，在具体工作中始终注意把握四个关键问题：

　　一是切实加强组织领导。加强领导是学习教育活动健康有序开展的保证。全省各级组织把学习教育活动摆在突出的位置，形成了主委亲自抓，专职副主委具体负责，班子成员相互配合，机关工作人员全力参与的良好局面。同时，积极主动争取当地党委和统战部的支持。在工作中，做到按月安排内容，责任落实到人。注意增加资金投入，到目前为止，全省各级组织投入资金超过50万元,其中省委会投入已超过20万元。对五个试点单位，省委会还给予适当资金扶持。

　　二是始终坚持正确方向。在实施过程中，始终把握一个根本，就是坚持走中国特色社会主义政治发展道路;突出一个重点，就是继承和发扬致公党老一代领导人长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范;抓住一个关键，就是增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性;巩固一个基础，就是巩固多党合作和政治协商制度的政治基础；坚持一个原则，就是以各级领导班子和骨干队伍为重点，以正面教育和自我教育为主，把思想政治工作贯穿学习教育全过程。

　　三是加大宣传工作力度。把扩大对内对外的宣传作为一项重要任务，形成浓厚的学习教育氛围。省委会在层层召开动员部署会议的同时，共编发学习教育活动《简报》167期、墙报（宣传栏）26期，《福建致公》等内部刊物和网站开辟了专栏，及时报道学习教育活动开展情况，开展征文活动。今年又将工作简报改版成报纸，图文并茂，可读性强，发行量大，宣传效果更好。省委会投资3万多元设立了展示室，通过图片的形式，直观地反映致公党的发展历程和老一代领导人的风采，扩大了对内对外影响，反响很好。通过大力宣传，一方面在党内形成浓厚的氛围，增强广大党员参与的自觉性，另一方面争取中共党委、统战部和有关组织的关心支持，福州等地财政还增加了学习教育活动专项经费。

　　四是围绕履行参政党职能来开展。把学习教育活动与履行参政党职能、发挥参政党作用有机结合起来，以学习教育活动的开展推动参政党职能的更好履行，以参政党作用的发挥来体现学习教育活动的效果，做到推进政治交接和服务工作大局“两促进、两提高”，取得显著成绩。

　　二、主要成效

　　通过几个月来的工作，取得了阶段性成效，主要表现：

　　一是理想信念更加坚定。大家普遍反映，通过学习教育，广大党员尤其是各级领导班子和骨干成员思想认识水平有了进一步提高，对我国政治制度、政党制度、走中国特色社会主义政治发展道路的历史必然性和优越性的认识更深刻，对中国特色社会主义的理论体系的理解更深刻，对致公党党章、党史和老一代领导人的优良品德、高尚风范的了解更深刻，对改革发展稳定面临的形势和任务的认识更客观，对中共十七大精神的理解更全面，对新时期参政党的目标任务更明确。

　　二是基层组织活力进一步增强。在学习教育活动中，各级班子和骨干成员得到一次深刻的教育，也得到了一次锻炼，特别是基层组织活力、凝聚力和社会影响力进一步增强。过去有一些支部组织学习少、活动少，活动不足。通过开展学习教育活动，许多支部完善了学习制度，支委一班人的组织能力得到提高，组织生活走上正常轨道。党员在活动中受到教育，参政党意识增强，参政议政能力提高。基层组织活力增强，也促进组织发展工作取得新进展。2007年底，全省党员人数达3530人，设有6个设区市委会，1个设区市委会筹备委员会，5个县级委员会，基层组织188个。

　　三是促进各项工作取得新进展。2007年，省委会各项工作都取得好成绩。在参政议政方面，重点课题调研文章被中共省委《调研内参》等刊物采用6篇，《呈阅件》专报2篇。在省“两会”期间，共向省政协递交团体和委员提案48件，其中入选《提案重要摘报》、《两会快报》6件，并有6件被评为省政协优秀提案。积极反映社情民意，全年共采写编辑《情况反映》101篇，被有关部门采用23篇，获省领导批示19篇次，总分列省各民主党派第一名。在开展侨港澳台工作方面，积极开展联谊活动，在凝聚侨心和“反独促统”等方面做了一些工作。同时，积极开展以为侨服务为重点的社会服务活动，为构建和谐社会献计出力。

　　四是机关作风明显转变。在开展学习教育活动中，各级机关普遍开展了机关作风大讨论，机关服务意识明显增强，进一步完善了机关管理制度和服务基层、联系支部的制度。如：厦门市委会机关开展增强亲和力、感召力和凝聚力的“三力”活动，在学习教育活动中，市委会领导分别走访了骨干党员所在的20多个部门和单位，了解党员工作情况，宣传参政党性质、任务，争取关心支持，受到了单位领导和党员的好评。

　　三、下一步工作打算

　　首先，继续抓好学习教育阶段的工作，为第三、第四阶段工作打下坚实的思想基础。其次，精心安排查找差距和不足阶段工作。学习教育领导小组办公室将于4月初对第三阶段工作提出具体意见。第三，认真做好总结和制定措施阶段工作。重点是完善制度，建立起政治交接的长效机制。拟于10月下旬召开总结表彰大会,认真总结学习教育活动经验，肯定成绩，表彰先进。

　　下一阶段工作具体要做到“一个坚持、两个结合、三个重点、四个关键”：

　　1.一个坚持，就是坚持把学习贯彻中共十七大和胡锦涛同志在各民主党派中央、全国工商联新老主要领导人座谈会上的讲话、本党十三大精神等作为学习教育活动的中心内容，以科学理论为指导。

　　2.两个结合：一是与开展改革开放30周年、“中共中央发布纪念‘五一口号’60周年”纪念活动和迎接北京奥运会等有机结合起来，召开座谈会和报告会，举办知识竞赛和文艺汇演，开展征文和体育活动，编辑出版《中国致公党福建省委员会简史》等，增强学习教育效果。二是与加强组织建设有机结合起来，开展“基层组织建设年”和“小支部大作为”等活动，增强组织的活力、凝聚力和社会影响力。

　　3.三个重点：一是加强领导班子建设，提高整体素质。年内举办两期省、市领导干部培训班，每期一周；计划对188个基层组织主委进行专题培训，每年一次，每次一周，建立“一周课堂”，形成制度。二是完善各项制度，建立长效机制。重点是探索加强学习教育和各级领导班子建设方面的长效机制。三是加强后备干部队伍建设。通过学习教育活动，发现人才，培养人才。

　　4.四个关键，就是在具体工作中，要继续把握好学习教育活动的四个关键问题：一是切实加强领导，促进学习教育活动健康有序开展；二是坚持正确方向，确保学习教育活动取得实效；三是继续加大宣传力度，防止学习教育活动后期出现“降温”现象；四是围绕履行参政党职能来开展，以学习教育活动的开展推动各项工作，以工作新局面来体现学习教育活动成果。

　　今后，福建省委会将结合传达会议精神，认真总结前一段工作，及时开展补缺补漏，保证学习教育质量。通过扎实工作，取得实效，取得经验，圆满完成试点工作任务。