今年是连云港市致公党换届第二年、也是深化政治交接的关键一年,以政治交接学习教育活动为契机,进一步加强民主党派自身建设,对于提高参政议政工作,全面构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。致公党连云港市委会在完成换届工作后不久,便积极贯彻落实致公党中央和省委的号召,"不断提高政治把握能力,不断提高组织协调能力,不断提高民主监督能力",在中共连云港市委统战部的关心指导下,与市级兄弟党派一起,开展了"以传承和发扬优良传统,坚持走中国特色社会主义政治发展道路"为主题的政治交接学习教育活动。在这项活动中,我们紧扣"坚持走中国特色社会主义政治发展道路"这一核心;围绕传承优良传统,增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性这一关键;抓住健全和完善自身建设的长效机制这一重点;把加强参政议政能力建设,提高参政议政水平作为学习教育活动的落脚点。不仅扎实稳妥地推进政治交接学习教育活动的开展,而且与履行参政党职能相结合,多措并举夯实政治交接的坚实基础。
一、加强思想建设,为政治交接奠定思想基础
致公党连云港市委在政治交接学习教育活动中坚持"四项举措"练好内功。一是抓学习,增进共识。市委制定了学习教育活动方案和学习时间配档表,并在市委员及基层负责人的范围内召开教育活动动员大会。同时注重学习内容的多样性,引导基层和骨干成员的学习活动。二是抓"主题"教育,发挥作用。我们结合实际工作,由营造组织活力、打造领导班子能力、增强广大党员凝聚力、扩大致公党影响力, 四方面着手,努力从新形势下自身建设的结合点和切入点入手来开展活动。活动中,邀请了致公党省委副主委戈琳来连云港参加市委会组织的政治交接学习教育活动;各支部也都召开了动员会;市委会还组织党员参加民盟省委和市委统战部组织的围绕新时期民主党派的政治交接活动所作的专题辅导报告。三是"以会代训",讲求实效。致公党连云港市委举办了多种形式的政治交接学习教育活动专题研讨班,将市委委员、各基层组织负责人、部分骨干党员和老党员及近两年入党的新党员共同进行政治交接的理论学习,前不久,全省政治交接学习教育调研组来连云港,市委会举办了基层支部负责人和普通党员及老党员参加的两个座谈会,一方面向省委汇报了连云港学习教育活动的情况,另一方面,新老党员相互交流学习及经验,畅谈体会,三八妇女节期间,市委会组织女党员在一起由副主委专门进行政治交接学习辅导。一系列的活动使成员加深了对政治交接教育活动的认识,增强了参政党意识,为更好地履行职能奠定了思想基础。四是抓宣传,营造氛围。我们积极拓展宣传渠道,加大宣传力度,除了编制《连云港致公》政治交接活动专题版,及时让大家了解活动动态以外,还配备专人,进行活动信息整理上报工作,确保政治交接活动在致公中央、致公党省委和统战部门、连云港市报的宣传中获得报道,2007年在宣传报道方面,被国家级媒体采用23篇,《连云港日报》采用9篇,省级以上网站采用20篇,市委会组织的庆祝香港回归十周年征文活动,在《中国致公》杂志上辟专栏予于刊登。海州支部由于基层工作做得扎实有效,被《江苏致公》第四期专门报道。
二、搞好组织建设,为政治交接奠定组织基础
致公党连云港市委结合政治交接教育活动,着力在"四个层面"推进组织建设。一是注重提高领导班子整体素质。每一名班子成员都积极投入到学习中,主委带头学习,委员、基层骨干纷纷写学习体会,在市委统战部组织的政治交接教育活动观摩上,由于文件资料、学习体会和图片详细地展示了开展活动以来的概况,受到了市委统战部领导的充分肯定。使我们更有信心把致公党市委领导班子建设成为政治方向正确、政治立场坚定、政治基础稳固,积极履行职能,团结、民主、务实的领导集体。二是身体力行民主集中制的组织原则。从自身做起,珍惜老一辈领导人所留下的团结进取的优良传统,是新一届致公党市委领导班子的工作准则。我们在这项教育活动中,又进一步发挥民主集中制原则,分别召开基层组织骨干座谈会和领导班子民主生活会。认真听取基层建议,大家敞开心扉谈体会,谈意见、谈措施。通过一系列活动,领导班子确立形成了一个"共识",即倡导大事多研究,小事多沟通,好事多谦让,责任多承担,相互理解,相互支持,相互补台的原则。在这个基础上,又完善了主副委 "联系基层组织"制度等。从而为领导班子今后的自身建设和发展打下了坚实的机制保障。三是注重推动基层开展学习活动。致公党市委下发政治交接学习教育活动调查问卷,积极帮助引导基层政治交接学习教育活动的开展。致公党市委班子成员带头参加基层组织的学习活动,主委在学习活动开展之前写了专题理论文章,对政治交接活动中,为何"交";交"什么";怎样"交"给于充分阐述,大家普遍反映,看了主委的文章,使我们理解掌握了政治交接的深刻内涵,同时又增进了领导班子与广大成员的感情,进一步增强了凝聚力和向心力。在教育活动的考察学习阶段,致公党市委还组织骨干成员赴革命胜地遵义,接受革命传统主义教育,对参与人员的素质的提高起到积极作用。四是注重激发党员的学习热情,致公党市委组织新党员学习党史、党章,并观看上海原副主委陈昌福所做的致公党史专题报告,使大家缅怀历史,永记传统;还结合活动,给基层组织活动提供经费,鼓励基层组织举行丰富的教育活动,让广大成员参与到这一活动中来,不断提高学习教育活动的深度和广度。各基层纷纷响应,组织了诸如淮工、矿山院支部赴淮安学习周恩来事迹、教育支部参观扬州,与扬州致公党交流学习、建筑支部赴常州、老龄委的老党员赴镇江参观考察等许多丰富多彩的活动,极大地调动了广大党员的学习积极性。在推进基层政治交接学习教育的同时,致公党市委还重点抓好基层组织一班人的自身建设。致公党市委在基层开展的调查问卷活动,得到广大成员的支持,回收率达到90%。通过分析调查问卷所反映的问题和建议,致公党市委进一步完善制定了基层组织目标管理等制度,建立了经常性的沟通协调机制,努力使基层组织成为广大成员自我教育的学校、建言献策的桥梁和后备人才成长的平台。
三、结合参政能力建设,为政治交接奠定履职基础
致公党连云港市委换届以来始终坚持以政治交接为主线,以科学发展观为统领,积极履行民主监督、参政议政、服务社会等职能,通过政治交接教育活动将广大成员引导到"发展"这个第一要务中来。首先,政治协商围绕中心、服从大局。主要负责人积极参加中共连云港市委和市委统战部召开的双月谈、情况通报会、市政协、"五侨"组织的有关会议,以及各类视察活动,对全市的规划建设提出意见和建议。其次,专题调研突出"三个重点、一个特色",即:以连云港市建设为重点、以政府中心工作为重点、以群众关心的热点难点为重点,体现致公党特色。今年,根据新一届市委委员情况,充实了参政议政委员会,市委会的参政议政、社会调研工作从三个层面来进行,一是市委会的参政议政委员对一年的调研进行安排、部署、实施、完成;二是聘请在政府部门及德高望重的老同志为顾问,来对市委会的调研课题进行调研、论证;三是由基层支部考察上报形成调研报告。无论从那个层面,都是重点对凸显民生、民情、民意的难点、焦点等问题进行,例如:《关于江苏省海洋渔业经济的几点建议》作为2007年省政协大会书面发言;《加快我市农村生产发展中政府应重点关注的几个问题》,由于抓住了社会主义新农村建设的主题,被作为2007年市政协大会书面发言;许多集体提案如:《城区绿化应有科学的长远规划》;《应加强对农村学校附近食品经营摊点的监督检查》;《关于改善小区生活用水质量的建议》;《加快我市高新技术产业化发展的建议》等围绕我市创建文明城市等问题展开调研的,受到市委、市政府重视。第三,加强参政议政工作的规范化、制度化建设。完善建立了《中国致公党连云港市委员会学习制度》,《中国致公党连云港市委员会会议制度》,《致公党连云港市委会支部评比活动实施标准》、《市委参政议政课题奖励办法》等制度,形成了从课题招标、调研活动保障到调研成果奖惩各个环节都能有章可循,有据可依的参政议政工作机制,从制度规范上,为履行职能提供了广阔的平台。
四、加强机关建设,为实现政治交接奠定工作基础
在政治交接学习教育活动开展的同时,以"提高政治、业务素质,加强思想作风建设"为主题的机关建设活动也在紧锣密鼓的进行着,领导干部带头讲团结、讲风格,推动了机关作风建设,机关工作是市委会整体工作的一部分,其作用发挥的好坏,运转是否正常,能不能保持团结稳定,都是非常重要的,每周一的晨会,都会把上一周的工作做一小结并布置下一周的工作安排,坚持日常工作经常汇报,重要事项及时汇报,使机关建设能够在主委会议的领导下和统战部的指导下,不断完善,不断提高,并且取得了很大的成绩,营造和建设了民主、团结、创新、敬业的机关氛围,通过狠抓理论学习和教育,抓规章制度落实,在机关中积极倡导事业为重、团结合作和弘扬正气的理念,把创新精神引入到机关日常工作机制中,力争把机关建设成为集学习型、服务型、创新型于一体的高效和谐集体。(致公党连云港市委会办公室 张荃)