自然地理上的海峡西岸是指以福建为地理中心，北起浙江温州，南至广东汕头，包括江西东部部分地区的台湾海峡西部地块。在经济发展上，该区北承长三角，南接珠三角（包括港澳地区），东连台湾省经济繁荣区。

    美国未来学家奈斯比特在《大趋势》一书中提到：从香港到上海是太平洋西岸中国东南沿海的黄金海道。海峡西岸正位处这一环境海岸的中段联结部，在此基础上构筑中国东南沿海经济繁荣圈，将成为我国最具国际竞争力的经济区。

    历史上，这片靠海为生的区域曾经有过辉煌--厦门、福州两港在明清时就已经是我国东南沿海的对外贸易中心和重要口岸；泉州港则是海上"丝绸之路"的起点，13世纪就成为世界大港；中国的第一艘铁甲战舰、第一架水上飞机以及第一只中国海军舰队都诞生于此……

    近年来，致公党也一直关注着海西区的经济发展，致公党中央多次联合有关部门开展专题调研，积极向中共中央、国务院提出建议。5月7日至13日，以全国政协副主席、致公党中央主席、科技部部长万钢为团长，致公党中央与科技部联合组团再次赴闽粤两省考察当地的区域经济发展情况。

    从地方决策到中央政策

    2004年初，福建省提出了建设"对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区"的战略构想。为推动海峡西岸经济区从区域性的地方决策上升为国家政策，近些年来，致公党中央多次联合有关部门在海峡西岸地区开展专题调研，积极向中共中央、国务院建言献策。2004年全国两会期间，致公党中央提出了《建设海峡西岸经济区，构建我国东南沿海经济繁荣圈》的建议，得到了中共中央领导同志的高度重视；两个月后，时任全国政协副主席、致公党中央主席的罗豪才同志组织了全国政协常委考察团，专题研究海峡西岸经济区建设问题；之后，致公党中央又以各种形式对海峡西岸发展的相关问题进行研究，为中共中央和国务院的科学决策提供参考。今年3月7日，在胡锦涛同志参加全国政协十一届一次会议致公党、中国侨联联组会议时，致公党再一次就进一步加快海峡西岸发展提出了建议。

    目前，中共十七大报告和"十一五"规划纲要等重要文件上已经明确指出，"支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展"。这一决策的提出，不但在海峡两岸，而且在海外华侨华人中都产生了很好的反响。

    建言献策促发展

    如何发挥与台湾联系紧密的优势，进一步促进海峡西岸经济发展，是此次致公党中央和科技部联合组团调研海峡西岸区域经济发展的重要内容之一。

    有统计数字显示，截至2007年福建省引进台资企业约9500家(第三地转投除外)，合同利用台资200多亿美元，实际利用台资130多亿美元，闽台贸易额达到506亿美元。占大陆利用台资的12%、10%和13%，在大陆各省市中名列第三位。但海峡西岸地区还存在着经济总量偏小、土地资源匮乏、自然灾害频繁等现实问题。如何贯彻落实中共中央、国务院的相关政策，充分利用海峡西岸的区位优势、人文优势和开放优势，发挥海峡西岸经济区在促进两岸人民的交流与合作中的作用，是考察组要调研和分析的重大课题。

    万钢在与福建省委省政府座谈时说，"海峡西岸经济区作为一个整体的经济发展板块，应在区域内部实现整合、形成合力，优化功能布局、增强吸附力，使其成为台湾产业转移、产业链对接、物流中转和科技合作的重要基地。要充分发挥海峡西岸经济区内中心城市的作用，在福建省内做大做强福州、泉州、厦门三大中心城市，充分发挥中心城市的带头作用、示范辐射、综合服务、吸纳创新功能，加快中心城市经济基础设施、社会事业建设和制度创新，培育产业集群，增强对生产要素的集聚力和对周边地区的辐射力，完善生态补偿机制，实现城乡统筹发展。要坚持科技先行，不断创新两岸的科技合作机制，在技术创新、成果转化，科技交流，以及科技知识服务平台和科技创新平台等领域加强合作。"

    在调研中，调研组的专家还提出了大量具体的建议，比如，推进金融融合，使两岸交流合作得到升华，让资金、人员、信息、技术等资源在两岸间流动顺畅；发挥城乡规划的先导、主导和统筹作用，合理配置空间资源，优化空间结构；以闽台合作为抓手，大胆推进综合配套改革；多渠道培养人才，建立适应产业升级、结构调整的劳动力市场；预留和控制具有战略意义和区位的用地，为竞争力持续提升预留空间；要鼓励海峡西岸产业走出去，在台湾地区寻找发展机遇，创造就业机会等。

    "最重要的是，应该站在国家战略高度来认识和支持海峡西岸地区的建设，在发展规划、基础设施建设、能源供应保障体系以及对台政策等方面给予指导和支持。"上述调研组成员表示。（李彬）