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【两会之声】李嵘呼吁昆明过境免签时限增至6天

  “当前云南航空业发展有优势、有基础,但同时也面临一些挑战。”全国政协委员、致公党云南省委主委、云南省侨联主席李嵘建议,扩大昆明机场过境免签的时限和范围,增加“一关两检”人员编制和工作经费。 

  李嵘介绍,截至2015年底,全国共有北京、上海、广州、成都、重庆、哈尔滨、西安、厦门、桂林、昆明、大连、沈阳、天津、武汉、南京、杭州等16个城市获得72小时过境免签。2016年1月起,在上海、南京、杭州实施了144小时过境免签政策。昆明长水国际机场自2014年10月获得72小时过境免签政策以来,免签期间的活动范围是昆明市行政区域。截至2016年5月,累计有105名外国人从昆明长水国际机场口岸过境免签。 

  “自昆明实施72小时过境免签政策以来,效果不太明显,主要原因是免签停留时间偏短、活动范围受限、同一口岸进出和过境免签的亚洲国家少等政策限制。”李嵘建议,扩大过境免签时限和范围,争取过境免签时限增加到144小时,活动范围由昆明市行政区域扩大到丽江、版纳、大理、腾冲等重点旅游城市。 

  李嵘谈到,昆明长水机场航空运输量持续增长。但是,昆明机场海关、检验检疫局和昆明市公安局出入境管理局人员编制、工作经费与民航快速发展已不相匹配。 

  李嵘介绍,目前昆明机场海关有关警员107人,合同制工人23人,协管员52人;昆明机场检验检疫局正式在编人员58人,协检员62人。 

  昆明机场口岸签证和72小时过境免签业务,由昆明市公安局出入境管理局签证处和入境处分别负责,目前未成立单独机构,签证处有民警9名,入境处有民警5名。按照公安部要求,在办理境外人员签证证件时,每班至少需要3名民警,按照“八小时工作时间”和“国际航班进港时间内必须有人值守”的原则,口岸签证办每天就需要9名专职民警。 

  李嵘建议,国家有关部门帮助解决“一关两检”人员编制问题,使昆明机场“一关两检”人员编制和民航发展业务量相匹配。同时,建议国家有关部门给予支持,成立昆明长水机场72小时过境免签专门机构,保障人员和经费,专门负责72小时过境免签入境外国人管理工作。 

来源:昆明信息港 

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