包国莉

    一、基本情况

    10月16日至18日，我有幸参加了楚雄市政协提案办理情况视察。此次视察是根据《政协楚雄市第六届委员会常务委员会2007年工作要点》安排，由市政协提案法制委员会牵头组织的部份市政协委员和中共楚雄市委办、市政府办领导参加的视察团，在副主席马文辉、鲁平的率领导下，对楚雄市2006年-2007年提案办理情况进行专题视察。视察期间，我们深入到市教育局、市交通局、市公安局、市林业局、市财政局等10个部门，对他们在提案办理工作中取得的主要成绩和经验、存在的困难和问题，对市政协提案办理落实工作有何意见和建议进行了专题视察。视察主要以座谈形式听取汇报，查阅承办单位办理政协委员提案回复件及其办理提案落实反馈意见表，并有选择性的实地视察了部份提案落实情况。

    二、总体感受

    通过对10家提案承办单位、133件提案落实情况的视察，总体感觉比较满意。在这10家单位中，办理提案最多的有25件，最少的有6件，各承办单位都以认真负责的态度、严谨务实的精神严格按照提案交办会的要求，按时限完成了办理任务，使面商率、满意率均达到100%。总结10家提案承办单位的主要做法和经验：一、领导重视、机构健全，是做好提案办理工作的基本前提。二、责任明确、措施有力，是提高提案面商率、满意率的关键所在。三、提高认识、思想统一，是做好提案工作的基础条件。四、制度健全、狠抓落实，是提高提案落实率的有效途径。

　　三、对提案办理落实工作的几点体会

    在视察过程中，针对提案承办单位提出的提案办理面商难度大；提案内容广泛，职责交叉，超出职权范围；宣传不到位，与委员和提案法制委员会的沟通协调不够；委员未按要求反馈意见表回复承办单位等困难和问题，对今后的提案办理落实工作，我有以下几点体会：一是严把委员"入口关"。在新一届政协换届选举工作中，一定要把政治素质好、理论水平高，社会责任感强的人士推荐到委员队伍中，同时应加强对他们的学习培训，以提高其履职能力和水平，为提高提案质量和水平奠定基础。二是严把提案"立案关"。市政协提案法制委员会工作人员要以认真负责的态度，求真务实的精神，深入调研，加强同委员的联系沟通，严格把好提案的立案关，为承办单位减轻压力和负担。三是严把提案"交办关"。在提案交办过程中，要严格按照提案办理条例的相关要求，积极探索提案交办会的方式方法，做好提案分类整理工作，杜绝提案"回娘家"现象发生，挫伤委员的积极性。四是做好"督办关"。市委、政府督查科及政协提案法制委，要充分发挥指导、督导、检查职能，对先进典型进行表彰奖励，对承办不认真、落实不到位的单位进行通报批评。同时，对重点提案，各民主党派中好的集体提案，要进行跟踪报道，认真做好办理中的续复、续答工作；对综合性强的提案，应由政府指定牵头部门，其它部门配合做好办理工作，而不能互相推诿、久拖不决，以免影响党委政府的社会形象，影响干群关系。

    充实而紧张的3天时间很快结束了，但视察却给我留下了深刻的印象，既让我增长了见识才干，又让我拓宽了理论视野，提案承办单位一丝不苟，认真负责回复提案的精神，深深打动了我，它将永远激励我在今后的参政议政工作中，更加关注民生、更加关注全市经济社会发展中的热点、难点问题。我将深入调研、倾听民声、集中民智、反映民意，以不辱一名政协委员的光荣使命，更好的为楚雄市的经济社会又好又快发展献计出力。

    （作者系致公党党员、云南省楚雄市科技局副局长）